陕西咸阳永寿县大力发展产业扶贫 稳定脱贫的主导产业

近年来，陕西咸阳永寿县按照“龙头企业新型经营主体示范带动，小众特色产业遍地开花”的思路，大力招引产业龙头企业、培育新型经营主体，以土地流转、保底分红、务工就业等方式，建立利益联结机制，帮助贫困户建立长期增收、稳定脱贫的主导产业。

特色产业多点开花。按照“点块结合、板块推进”的工作思路，深入推进一家一户小农生产向绿色化、优质化、特色化生产方向转变。重点发展了中药材、地膜西瓜、花椒等特色产业。截至目前该县发展中药材19500亩，花椒780亩，西瓜6854.55亩，杂果400亩。

经营主体亮点纷呈。出台《关于支持农业社会化服务和新型农业经营主体培育的实施意见》，大力支持带贫益贫能力强、经济效益佳、运行规范的合作经济组织。印发《开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作实施方案》，以集中清理“空壳社”为重点，对全县注册登记576家农民专业合作社进行实际摸排，全面提升了农民专业合作社质量，截至目前参与扶贫的合作社等经营主体79家，带动贫困户4149户。

龙头企业异军突起。通过招商引资引进的云集、温氏、顶乐、正大、陕果、海升、川兴等现代农业龙头企业，积极建立产业项目与贫困群众合作互助关系，或带资入股分红、或进园务工增加收入，化解了贫困群众“单打独斗”发展产业的市场风险，增强了其“造血”能力，实现了产业发展、精准脱贫和集体增收的共赢局面，带动2475户贫困户发展产业。

技能培训扎实开展。共计开展培训49期，培训7595人次。其中：新型职业农民培训4期2998人次，初级认证409名，中级认证85人，实用技术培训15期800人次。特色产业培训3期150人次。开展果业技术培训24场次，培训果农3000人次。花椒修剪技术培训1期共200人次。双矮苹果技术培训1期170人次，中药材种植培训1期277人次。

风险防控机制健全。制定《永寿县产业扶贫项目风险控制实施意见》，从选准项目、选优主体、选优模式、项目支持、用活政策、强化基础、强化监管七个方面来防控风险。加强《永寿县2019年政策性农业保险工作实施方案》宣传力度，落实农业支持保护制度，实施政策性农业保险，通过建立完善政策、审核、实施、拨付、监管和考核等六大机制，持续增进参保农户的获得感，为农业持续增收增效提供坚强的支撑。