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　　即将在2020年4月1日实施的新版《河南省旅游条例》（以下简称《条例》），一经出台即引起社会各界热烈反响，《条例》内容引发各大媒体平台广泛点赞、转发，获得高度评价。社会各界普遍认为，《条例》的出台将成为我省文旅发展的里程碑。作为国家机构改革后全国首个修订旅游条例的省份，河南在立法过程中，立足于文旅融合这个关键点，着眼于推动文旅行业的发展，敢于突破、立法为民，深得民心。为迎接《条例》的实施，全省各地党政领导高度重视，抓紧研究部署，制定符合本地区实际的具体措施。对于《条例》中规定的门票减免政策，各地景区也纷纷响应，为《条例》的落地做好充分准备。本版刊发我省今年成功创建首批国家全域旅游示范区的修武县、新县、济源市三地主要领导署名文章，全面反映三地在《条例》指引下，全面提升全域旅游水平的新思路、新谋划。

　　一张图读懂《河南省旅游条例》

　　三大特征

　　一是强调文旅融合。二是强调大民生，突出便民惠民利民。三是强调了文旅部门的综合协调职能，为文旅执法提供了法律依据和法律保障。

　　《条例》概况

　　共十章103条，以《旅游法》为依据，体现地方特色，彰显了全域旅游和大众旅游的时代特征。

　　●旅游管理体制

　　县级以上人民政府文化和旅游主管部门负责本行政区域内旅游业的行业指导、综合协调、监督管理和公共服务等工作。

　　县级以上人民政府应当依照国家和本省有关规定，建立健全文化和旅游行政执法机构，配备执法人员。

　　●全域旅游县级以上人民政府应当推进全域旅游。组织编制本行政区域全域旅游发展规划。保障文化和旅游重大、重点项目等建设用地。加强旅游公共服务体系建设。

　　●门票减免第八十二条红色旅游景区应当免费向公众开放。

　　依托公共资源建设的景区应当逐步降低门票价格。

　　依托公共资源建设的景区应当对六十周岁以上的老年人、身高低于一百四十厘米的未成年人、残疾人、现役军人、人民警察、国家消防救援人员实行门票免费，对人民教师、十八周岁以下的未成年人以及全日制大中专学生实行门票半价。

　　●旅游发展

　　依托华夏文明，挖掘黄河文化、古都文化、根亲文化等文化旅游资源，打造老家河南等文化旅游品牌。

　　打造黄河文化游、中原古都文化游、世界根亲文化游、中国功夫文化游。

　　●乡村旅游

　　培育乡村旅游市场，打造旅游特色村镇。

　　完善道路、水电、停车、网络、厕所、指示标识和垃圾、污水处理等配套设施，提升乡村旅游发展保障能力。

　　及时发放乡村旅游经营相关证照。

　　●民宿旅游

　　城乡居民可以利用自己拥有所有权或者使用权的住宅从事民宿旅游。

　　有关部门应当简化审批手续。

　　旅游民宿应当向文化和旅游主管部门备案。

　　●旅游执法

　　进行非旅游开发活动、建设损害景观整体效果设施的将被罚款。

　　毁坏具有特定历史价值建筑物或者构筑物的将被罚款。

　　在景区内随地便溺、吐痰、乱丢垃圾或者抽烟的将被罚款。

　　攀爬、踩踏、刻画或者涂污文物的将被罚款。

　　●旅游企业

　　旅游企业可以参与政府采购和服务外包。出具的合法票据可以作为报销凭证。

　　●非法旅游

　　未取得旅行社业务经营许可的，不得以户外俱乐部、微信公众号、QQ群、户外论坛、协会组织、保健品销售企业、物业公司等名义从事经营性旅游业务。

　　●小费与购物导游向游客索取小费的，将被罚款。导游诱导、欺骗、强迫游客购物的，将被罚款。